评审内容

分值

评审标准

重要技术参数

 16分

根据投标文件与招标文件要求重要参数（标记“◆”的技术参数）的偏离情况进行评分。

各项性能指标均有证明材料且全部满足招标文件要求的得满分；证明材料显示与招标文件要求有非实质性负偏离的或未提供证明材料的，有一项扣  1  分，共  16  项，共  16  分。（同一项参数不重复扣分）

证明材料：提供招标文件规定的证明材料。若招标文件未明确要求何种证明材料，则以制造商公开发布的资料或检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。

项目需求分析

5分

根据各投标人项目需求分析方案中的技术要求理解、业务需求理解、现状分析等方面进行综合评分。项目需求分析方案中需包含项目背景、项目目标、现状分析、需求分析、技术要求理解。

（1）项目需求分析内容完整、详尽细致，能够充分体现医院现状、技术要求理解详细且全面，得5分。

（2）项目需求分析对医院现状基本了解、技术要求理解基本全面，得3分。

（3）项目需求分析有待改善，对医院现状了解不够仔细、技术要求理解不够全面，得1分。

（4）未提供项目需求分析的不得分。

设计方案

5分

根据各投标人设计方案的扩展性、集成性、兼容性、经济性、完整性、设计深度等方面综合评分。设计方案中需包含总体建设目标、规划依据、设计方法、设计原则、总体框架设计、业务架构设计、数据架构设计、技术架构设计。

（1）设计方案内容特别详尽，内容完整、详尽细致，针对性强，可操作性强，得5分；

（2）设计方案内容较详尽，具有一定针对性，具有一定可操作性，得3分；

（3）设计方案内容有缺失项，可行性、针对性有待改善的，得1分；

（4）方案不可行或者未提供相关内容的不得分。

实施方案

5分

根据各投标人项目实施方案中的工作计划进度，项目实施方案，项目实施质量控制等方面进行综合评分。实施方案需包含项目管理、项目进度管理、文档资料管理，项目难点分析、项目风险管理、项目验收管理。

（1）实施方案内容完整、详尽细致，各阶段进度计划安排完全符合医院实施周期要求、并采用横道图/甘特图等方式非常清晰标明各阶段任务的实施周期。质量保证、进度保证、风险管控措施合理可行，针对性强，得5分；

（2）实施方案内容完整，项目管理进度计划安排较详尽，质量保证、进度保证、风险管控措施具有一定可行性和针对性，得3分；

（3）实施方案内容有缺失项，项目管理进度计划安排简单，质量保证、进度保证、风险管控措施欠佳，可行性、针对性有待改善的，得1分；

（4）方案不可行或者未提供相关内容的不得分。

应急处理方案

5分

根据投标文件中提供的软件开发应急事件的种类及原因分析、应对措施、解决方案，由评标委员会根据应急处理方案的可行性、针对性进行综合评分：

（1）应急处理方案内容完整、详尽细致；可行性、针对性强的，得5分；

（2）应急处理方案内容完整；具有可行性和针对性的，得3分；

（3）应急处理方案内容基本适合本项目采购需求，可行性、针对性有待改善的，得1分；

（4）方案不可行或者未提供相关内容的不得分。

驻点服务方案

5分

根据提供的驻点服务方案，包括但不限于驻点人员选择、驻点工作安排、时间安排等进行综合评分：

（1）理解准确，驻点服务方案优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；

（2）理解基本准确，驻点服务方案适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性、针对性，得3分；

（3）理解有待提升，驻点服务方案基本适合本项目采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；

（4）方案不可行或者未提供相关内容的不得分。

工作重点及难点

5分

根据本项目特点，提供工作重点及难点的分析和应对方案。
（1）对工作重点及难点分析与理解内容完整、详尽细致；应对方案针对性强，得 5分；

（2）对工作重点及难点分析与理解内容完整；应对方案具有针对性的，得 3分；
（3）对工作重点及难点分析与理解内容基本适合本项目采购需求，针对性有待改善的，得1分；

（4）方案不可行或者未提供相关内容的不得分。

进度管理方案

5分

供应商根据本项目特点和实际需求，提出针对本项目的进度管理方案。

（1）方案内容完整、详尽细致；可行性、针对性强的，得5分；

（2）方案内容完整；具有可行性和针对性的，得3分；

（3）方案内容基本适合本项目采购需求，可行性、针对性有待改善的，得1分；

（4）方案不可行或者未提供相关内容的不得分。

服务措施方案

5分

为了医院主运维IT资产，对所上线的系统进行日常的运维和基础开发工作，要求供应商能提供完整的IT能力提升培训方案，帮助医院培养信息化技术人才，方案中应包含完整培训大纲、培训计划、培训教材（需包含系统集成、开发架构、业务范围、数据库维护）

（1）方案内容完整、详尽细致；可行性、针对性强的，得5分；

（2）方案内容完整；具有可行性和针对性的，得3分；

（3）方案内容基本适合本项目采购需求，可行性、针对性有待改善的，得1分；

（4）方案不可行或者未提供相关内容的不得分。

历史数据迁移方案

4分

投标人在方案中需要考虑医院的历史数据解析要求，方案中需要提供历史数据解析方案（包括对医院历史病历数据、诊疗数据分析、迁移、转换等方法），根据对历史病历数据的解析方法、实施合理性进行整体评估。

（1）理解准确，数据迁移方案内容符合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得4分；

（2）理解基本准确，数据迁移方案基本符合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性、针对性，得2分；

（3）方案不可行、内容缺少或者未提供相关内容的不得分。

自主研发能力

10分

投标人具有本项目所需的自主研发能力，提供以下系统著作权登记证书，包括：

1.医院管理系统（关键字医院管理系统)；

2.医院信息平台（关键字医院平台)；

3.电子病历系统（关键字电子病历）；

4.康复治疗系统（关键字康复治疗）；

5.数据脱敏管理（关键字数据脱敏）；

6.统一消息管理中心（关键字统一消息）；

7.药学管理系统（关键字药学管理）；

8.接口管理系统（关键字接口管理）；

每提供1项得1.25分，满分10分，不提供不得分。

注：

1.投标文件中提供上述计算机软件著作权登记证书扫描件，需包含知识产权关键字内容，若所提供著作权名称与本次招标功能模块关键字不完全一致时，须提供功能必须包含关键信息证明材料，否则不得分。

综合实力

14分

1.投标人通过软件安全开发服务认证、信息系统安全集成服务认证、信息安全应急处理服务认证、信息系统安全运维服务认证。

每提供一项得1.5分，最高得6分。

（提供证书复印件并加盖投标人公章）

2.医院信息平台通过PAM（患者住院管理）、SVS（结果集共享）、PIX（患者辨识交叉索用）、CT（时间同步）、PDQ（患者统计信息查询）、XDS.b（跨机构文档共享）、ATNA（审计跟踪与节点验证）、EUA（机构用户认证）集成模式8个专项测试（提供测试通过证书复印件），每提供一个得1分，满分8分。

注：提供产品测试证书复印件加盖公章(未提供不得分）。测试证明要与投标主体保持一致方可得分。

项目负责人业绩

2分

项目负责人具备同类业务（类似信息化项目）服务业绩的，提供业绩合同，每有一份业绩合同加 1分，加满为止。（投标文件中须提供业绩合同，扫描件应能辨识买卖双方公章或合同专用章、标的信息、项目负责人信息；如业绩合同不能体现以上全部内容，可提供业绩合同甲方盖公章的证明扫描件。否则，不得分。投标供应商与其关联公司（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商）之间签订的合同，均不予认可。

注：投标文件中同时提供：1）人员相应证书扫描件；2）投标人为上述人员缴纳的社保证明材料。

重要技术参数

16分

根据投标文件与招标文件要求重要参数（标记“◆”的技术参数）的偏离情况进行评分。
各项性能指标均有证明材料且全部满足招标文件要求的得满分；
证明材料显示与招标文件要求有非实质性负偏离的或未提供证明材料的，有一项扣1分，共16项，共16分。（同一项参数不重复扣分）
证明材料：提供招标文件规定的证明材料。

需求分析

5分

根据各投标人项目需求分析方案中的技术要求理解、业务需求理解、现状分析等方面进行综合评分。项目需求分析方案中需包含项目背景、项目目标、现状分析、需求分析、技术要求理解。
（1）项目需求分析内容完整、详尽细致，能够充分体现医院现状、技术要求理解详细且全面，得5分。
（2）项目需求分析对医院现状基本了解、技术要求理解基本全面，得3分。
（3）项目需求分析有待改善，对医院现状了解不够仔细、技术要求理解不够全面，得1分。
（4）未提供项目需求分析的不得分。

设计方案

5分

根据各投标人设计方案的扩展性、集成性、兼容性、经济性、完整性、设计深度等方面综合评分。设计方案中需包含总体建设目标、规划依据、设计方法、设计原则、总体框架设计、数据架构设计等。
（1）设计方案内容详尽，内容完整、详尽细致，针对性强，可操作性强，得5分；
（2）设计方案内容较详尽，具有一定针对性，具有一定可操作性，得3分；
（3）设计方案内容有缺失项，可行性、针对性有待改善的，得1分；
（4）方案不可行或者未提供相关内容的不得分。

功能方案

5分

根据投标人需根据本项目提供系统功能方案，根据方案响应程度进行综合评审，方案内容包括但不限于应用功能设计、系统技术路线、系统特性设计、系统性能保证设计、系统功能响应度等。
（1）功能方案内容详尽，内容完整、详尽细致，针对性强，可操作性强，得5分；
（2）功能方案内容较详尽，具有一定针对性，具有一定可操作性，得3分；
（3）功能设计内容有缺失项，可行性、针对性有待改善的，得1分；
（4）方案不可行或者未提供相关内容的不得分。

实施方案

5分

根据各投标人项目实施方案中以实现项目的目标，满足各方面既定的需求，项目实施方案需包含项目实施管理、项目范围管理、项目风险管理、项目验收管理、项目文档管理。
（1）实施方案内容详尽，内容完整、详尽细致，对项目实施、风险管控措施合理可行，针对性强，得5分；
（2）实施方案内容完整，对项目实施、风险管控措施具有一定可行性和针对性，得3分；
（3）实施方案内容有缺失项，可行性、针对性有待改善的，得1分；
（4）方案不可行或者未提供相关内容的不得分。

应急处理方案

5分

根据投标文件中提供的软件开发应急事件的种类及原因分析、应对措施、解决方案，由评标委员会根据应急处理方案的可行性、针对性进行综合评分：
（1）应急处理方案内容完整、详尽细致；可行性、针对性强的，得5分；
（2）应急处理方案内容完整，具有可行性和针对性的，得3分；
（3）应急处理方案内容基本适合本项目采购需求，可行性、针对性有待改善的，得1分；
（4）应急方案不可行或者未提供相关内容的不得分。

驻点服务方案

5分

根据提供的驻点服务方案，包括但不限于驻点人员选择、驻点工作安排、时间安排等进行综合评分：
（1）驻点服务方案优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；
（2）驻点服务方案适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性、针对性，得3分；
（3）驻点服务方案基本适合本项目采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；
（4）方案不可行或者未提供相关内容的不得分。

工作重点及难点

5分

根据本项目特点，提供项目工作重点及难点的分析和应对方案。
（1）对工作重点及难点分析与理解内容完整、详尽细致；应对方案针对性强，得5分；
（2）对工作重点及难点分析与理解内容完整，应对方案具有针对性的，得3分；
（3）对工作重点及难点分析与理解内容基本适合本项目采购需求，针对性有待改善的，得1分；
（4）方案不可行或者未提供相关内容的不得分。

进度管理方案

5分

供应商根据本项目特点和实际需求，提出针对本项目的进度管理方案，方案内容包括但不限于项目进度目标、总体进度计划、进度保证措施、进度落后时挽回方案。
（1）进度管理方案内容完整、详尽细致；可行性、针对性强的，得5分；
（2）进度管理方案内容完整，具有可行性和针对性的，得3分；
（3）进度管理方案内容基本适合本项目采购需求，可行性、针对性有待改善的，得1分；
（4）进度管理方案不可行或者未提供相关内容的不得分。

培训方案

5分

投标人需根据本项目提供系统日常使用培训方案，根据方案响应程度进行综合评审，方案内容包括但不限于培训目标、培训对象、培训师资力量、培训方式、培训内容等。
（1）项目培训方案内容特别详尽，合理可行，针对性强，清晰展示出各培训课程编号、课时、名称、培训讲师、培训内容、培训教材等内容，得5分；
（2）项目培训方案内容较详尽，较合理可行，具有一定针对性，部分展示出各培训课程的名称、课时、培训讲师、培训教材等内容得3分；
（3）项目培训方案内容有缺失项，针对性有待改善的，得1分；
（4）未提供项目培训方案，不得分。

质量控制方案

5分

根据质量控制方案中包含的质量控制措施符合采购需求的程度，项目目标、范围、任务和依据明确，具体的情况包括工作措施及工具等内容情况进行综合评分。
（1）质量控制方案完整详细，可行性、实用性、针对性强的，得5分；
（2）质量控制方案完整详细，具有可行性、实用性和针对性的，得3分；
（3）质量控制方案有待提升，可行性、实用性和针对性有待改善的，得1分；
（4）方案不可行或者未提供相关内容的，不得分。

服务措施方案

4分

为了医院自主运维IT资产，提升医院信息化人员专业素养，满足医院具备上线系统院内人员日常的运维和基础开发工作，要求供应商能提供完整的信息能力提升方案，帮助医院培养信息化技术人才，方案中应包含完整医院信息科能力提升规划方案。
（1）服务措施方案内容完整、详尽细致，可行性、针对性强的，得4分；
（2）服务措施方案内容基本适合本项目采购需求，可行性、针对性有待改善的，得2分；
（3）服务措施方案不可行或者未提供相关内容的不得分。

数据迁移方案

4分

投标人在方案中需要考虑医院的历史数据迁移要求，方案中需要提供历史数据迁移方案（包括对医院历史数据解析、诊疗数据分析、迁移、转换等方法），根据对历史数据的迁移方法、迁移合理性进行整体评估。
（1）理解准确，数据迁移方案内容符合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得 4 分；
（2）理解基本准确，数据迁移方案基本符合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性、针对性，得 2 分；
（3）方案不可行、内容缺少或者未提供相关内容的不得分。

自主研发能力

10分

投标人具有本项目所需的自主研发能力，提供以下系统著作权登记证书，包括：
1.医院管理系统（关键字医院管理系统)；
2.医院信息平台（关键字医院平台)；
3.电子病历系统（关键字电子病历）；
4.康复治疗系统（关键字康复治疗）；
5.门诊医生工作站（关键字医生工作站）；
6.统一消息管理中心（关键字统一消息）；
7.药学管理系统（关键字药学管理）；
8.住院护士工作站（关键字护士工作站）；
每提供 1 项得 1.25 分，满分 10 分，不提供不得分。
注：
提供系统著作权登记证书或其他包含关键信息的证明材料，需包含知识产权关键字内容。

项目负责人业绩

2分

项目负责人具备同类业务（类似信息化项目）服务业绩的，提供业绩合同，每有一份业绩合同加1分，加满为止。（投标文件中须提供业绩合同，扫描件应能辨识买卖双方公章或合同专用章、标的信息、项目负责人信息；如业绩合同不能体现以上全部内容，可提供业绩合同甲方盖公章的证明扫描件。否则，不得分。投标供应商与其关联公司（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商）之间签订的合同，均不予认可。
注：投标文件中同时提供：1）人员相应证书扫描件；2）投标人为上述人员缴纳的社保证明材料。